山东平度村委会被指曾伪造村民签名卖地

23日,平度市杜家疃村,受伤较轻的李德连已回到家中。他的卧室墙上贴着自己家人和相关政府部门工作人员的电话,他曾经打过好几次政府工作人员的电话,但没人接听。图/记者杨旭 21日凌晨,一把大火将山东平度市杜家疃村农田里的一处帐篷烧毁,农民耿福林当场命丧火海,其他三人不同程度烧伤。公安机关初步查明,这场火灾有纵火嫌疑。 23日凌晨,平度市委宣传部在其官方微博承认,开发商存在“少批多占”的情况。 火灭烟散之后,留下的是征地矛盾、农民守地、蹊跷火灾、“补偿协议”等一系列疑问。因征地引发公众事件,在平度已经不是第一次。这究竟是块怎样的地?征地背后有没有不能说的秘密? 21日公布的2013年国家土地督察公告显示,2013年全国地方政府在土地利用管理方面存在2万多个问题。抛开疑似纵火事件不谈,在此次平度的土地纠纷事件中,地方政府存在着哪些需要反思的问题? 对此,新华社昨日评论说,2014年是全面深化改革的“元年”,厘清政府与市场界限迫在眉睫。地方政府违规用地如何处理,我们拭目以待。让违规违法者付出应有的代价,才能形成有力的外部约束,给土地管理者以深刻警示。 本报记者向佳明山东平度报道 问题一是否侵犯被征地村民的知情权 3月23日一早,杜家疃村响起了哀乐,这是从村民耿福林家传出来的,他于3月21日凌晨在帐篷里被烧死,随后,耿福林的尸体被火化,这一天是耿福林出殡的日子。 此次事件导致杜家疃村村民耿福林死亡,李崇暖、李德连、杜永军不同程度被烧伤。 记者调查了解到,村民目前不同意征收这120多亩的农用地,有两方面原因。一是认为被征土地没有合法手续,属于违法征收。二是给村民的补偿款太少,让失地村民为今后的生活顾虑重重。 村民李作明说,被征用土地没有合法手续:“不知道,从他们围起来知道的。有50亩没有手续,任何手续都没有。” 当地村民称,“村委会卖地从来不跟我们说,我们都不知道地卖没卖,卖给谁了。”迄今为止,村民只获得每亩2.5万元的青苗补偿费,而未获得其他任何补偿。大家都不知道土地为何被圈、圈走后的用途、如何赔偿等事宜。 对于村民的这种说法,平度市国土资源局回应称,被征用土地早在2006、2007年就已经转为了建设用地。 而杜家疃村原文书李荣茂称,他从2002年到2007年在村里干文书,2006、2007年被征土地变更用地性质,是通过伪造村民签名和手印的手段通过的:“他们是用造假的手段,村民都不知道。他们造假我看见了。” 新闻背景:我国法律对行政机关征收农民土地作出了明确的程序规定,其中有多项涉及被征地村民的知情权。预征知情权指的是行政机关在准备实施征地之前应当将与征地有关的事实告知被征地农民。国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》中规定:“在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。”与此同时,被征地农民还享有土地补偿知情权和征地批准结果知情权。 而当地政府在未经村民知情和同意的情况下,就办理了土地审批手续,可能涉嫌侵犯被征地村民的相关知情权。 问题二征地补偿安置政策是否落实到位 在此次事故中受轻伤的李德连的妻子官美华告诉记者,虽然村民们都拿到了青苗补偿费,但是他们并不知道土地已经被村里卖了:“当时村委会欺骗俺,说青苗费是青苗费,地是地,你们先拿吧。” 村民李作明告诉记者,除了青苗补偿费外,被征地村民还可以领到剩余17年的土地承包补偿款,标准是每人每年400元。他认为过低的补偿标准让村民们无法接受:“别人我不知道,我种了点果树,二级育苗,每年这个季节,春天,一万五六千块钱。麦子这地也打一千五六百斤,这都是好地,苞米打一千七八百斤,一年3000来块钱,我们这地基本是好地。” 平度市委宣传部称:该宗土地经省政府批准,以两个批次全部办理了农业用地转建设用地手续,征收程序合法,土地补偿费已足额拨付。截至2013年5月16日,青苗及地上附着物补偿费340余万元、征地补偿费604万余元已全部拨付到村,其中青苗及地上附着物补偿费于2013年5月底钱全部兑现到村民手中。 但这一说法也引来质疑。村民们表示仅仅收到了每亩2.5万元青苗补偿费。 已经出让的81.59亩每亩成交价格大约为120万元,而每亩征收的价格仅仅为7.5万元。对此,平度市国土局供地科科长张海山解释,在土地征收收益中,30%的收益要返给村里,作为土地增值收益。 尽管村民和政府的说法不一,但明显能够看出,平度当地政府征地补偿迟迟不到位,是引发村民不满的主要原因。 新闻背景:2013年国家土地督察公告显示,督察发现,14个城市存在征地补偿不到位、安置不落实、被征地农民社保落实不到位等问题,拖欠征地补偿安置费用19.82亿元,未落实社保资金2.41亿元,涉及19517人。 问题三开发商“少批多占”,土地出让是否违规 去年9月份,开发商将这里的土地围上围挡,仅在南侧留一个出口,但村民们仅拿到了2.5万元青苗补偿,村民们说他们不知道地有没有卖或者卖给了谁。3月23日,愤怒的村民们将靠近马路一侧的围挡推倒。 在国土资源部官方网站上,记者查到了一份名为“平度市国土资源局国有土地使用权招拍挂出让成交公示平国土储告字[2013]14号”的文件,这份文件显示,争议地块位于厦门路南侧,苏州路西侧,土地用途为“中低价位、中小套型普通商品住房用地”,土地面积5.5818公顷(83.727亩),成交价1.0315亿元,受让单位为青岛成元天业房地产开发有限公司。 但被围挡包围的土地面积大约将近130亩,也就是说,即使开发商已经拿到了83亩地的土地使用权,但还是“少批多占”了40余亩。 3月23日凌晨,平度市委宣传部通过其官方微博称,“3·21”事件涉及的拟施工地块围挡面积125.36亩。围挡中严格按照程序公开出让的土地为81.59亩。围挡中多出的部分土地平度市委宣传部解释为“为了该区域整体美观和施工临时需要统一作了暂时围挡,待今后根据有关项目建设需要再公开出让”。 记者看到,村民提供的土地承包合同显示,该合同的承包期是从1999年9月到2029年9月,总共30年。针对当地政府涉嫌非法征地的问题,一位李姓村民说:“今年的正月二十八,全村的大多数村民就因征地将平度国土资源局起诉到平度人民法院。已经立案,但还没有开庭。” 新闻背景:21日公布的2013年国家土地督察公告显示,部分地方政府存在违法违规办理土地审批手续的问题。主要有违反土地利用总体规划和年度计划审批建设用地;违反审批权限和程序规定,以签订征地协议、供地协议、拆分审批等形式,擅自批准农用地转用和土地征收;将未办理审批手续的土地直接转为国有建设用地。督察发现34个城市,涉及520个项目2147公顷土地存在该类问题。 [当事人言] 火把他全身裹住连挣扎的机会都没有 (口述人:李德连) 在21日凌晨的大火中,耿福林死亡,李崇暖、杜永军重伤在医院住院治疗,李德连受伤较轻,经过处理后已经回到家中。以下是李德连的口述(部分由其妻子官美华口述,但得到了李德连认可)。 谈事发火太大,灭火器即使会用也用不上 出事的帐篷里一共有5张床,2张是竹子做的,3张是铁做的。晚上9点半,年轻人都回家了,我们四人就准备睡觉。我睡在角落里上下铺铁床的下铺,耿福林睡在竹床上,如果没有上铺给我挡着,我也像耿福林一样了。 我睡觉时把装烟、打火机的衣服脱了,其他的都没脱,我们有约定睡觉不脱衣服,因为脱掉衣服的话万一被人袭击跑都跑不掉。 到了半夜,我感觉到脸上烤得很痛,我睁眼看,发现火已经把帐篷包围了,烧着的帐篷掉下来,我们的衣服上也着火了。 我们都往外跑,耿福林跑得慢摔了一跤,火把耿福林全身裹住,他连挣扎的机会都没有。我跑出来到旁边工程队的岗亭打电话报警,大火只烧了三四分钟就把东西都烧光了,救护车来到现场耿福林已经死了。 我们准备了4个灭火器,这是有人来袭击时我们防身用的,但我们不会使用,当时火太大,即使会用也用不上。 谈值守当晚我们没有在帐篷里生火 我们是3月5日开始守地的,当时是由村里的年轻人露天值守。后来我侄儿李作明花了1500元钱买了一顶帐篷,这些钱是村民自己凑的。 有一次施工队从我们村的变压器接电,村民把施工队的电拔了,施工队报警,我们听说要来抓人,就改由老人守夜。我们四个是自愿长期守夜的。 我们村里有两面锣,一面在我家,一面在杜建升家,有情况的话就敲锣。 上周六,外面来了200多人抢地。有人打电话到村里,于是敲响了锣,听到锣声后,村民们都涌出去了,手持铁锹、砖头、石头等,将这些人赶跑了。 出事那天晚上,我们没有在帐篷里生火。 谈征地地被占了,钱也没有,我们吃什么 征地是从去年1月份开始的,有人来丈量了土地,到了4月份每亩补了2.5万元,说是青苗费。随后开发商把地上的庄稼推平了。村委会跟我们说这2.5万元钱只是青苗费,不牵扯到征地。我们既没有得到其他补偿,也没有人来,就又在这些土地上种庄稼。 到了8月份,地里的玉米已经长得很长,大豆也快满了,有人用推土机把这些庄稼又全部推平。9月份,有人在土地四周砌了围挡,砌的时候还来了手持盾牌的人。村民们去表示反对,但制止不了。 后来,村里的年轻人上网搜索发现,上报审批的只有80多亩地,但占了120多亩,村民们很生气。 我家被占了1.2亩,我家有5口人,一共只有这点地。地被占了,钱也没有,我们吃什么?我们会坚持到底。采访整理记者向佳明 来源:潇湘晨报   (编辑:SN091)...
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广东茂名原公安副局长贪污罪撤销 刑期减为16年

广东省高级人民法院(下称广东高院)维持了东莞市中级人民法院一审作出的受贿罪及行贿罪的判决,但撤销了对贪污罪的认定。数罪并罚,最终决定执行有期徒刑由20年减为16年,并处没收财产人民币560万元。 广东高院经审理查明:2002至2011年间,李天福利用职务便利,在职务提拔、岗位调动、工程建设、行政执法等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物共计人民币412.7万元、美金15万元、港币15万元及凯美瑞小汽车一辆。此外,李天福还向时任茂名市委常委、政法委书记兼市公安局局长倪俊雄(已判刑)行贿人民币20万元、港币10万元。 对于一审认定李天福构成贪污罪的定罪、量刑部分,广东高院二审认为事实不清,证据不足,经二审两次开庭,最终未予认定。 广东高院二审以受贿罪判处李天福有期徒刑15年,并处没收财产人民币560万元;以行贿罪判处其有期徒刑两年;数罪并罚,决定执行有期徒刑16年,并处没收财产人民币560万元。 2012年11月26日,东莞市中级人民法院一审判处被告人李天福犯受贿罪、行贿罪及贪污罪3罪。其中,对于贪污罪,判处有期徒刑12年,并处没收财产人民币240万元;对于受贿罪,判处有期徒刑15年,并处没收财产人民币560万元;对于行贿罪,判处有期徒刑两年。总和刑期有期徒刑29年,并处没收财产人民币800万元。数罪并罚,决定执行有期徒刑20年,并处没收财产人民币800万元。同年12月6日,李天福向广东高院提出上诉。   (编辑:SN091)...
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我国一季度GDP增速7.4% 马光远:非常了不起

央广网财经北京4月16日消息 据经济之声《交易实况》报道,国家统计局今天(16日)上午10点在国新办举行发布会,公布一季度GDP、工业增加值、固定资产投资等重磅数据。其中,一季度GDP同比增速为7.4%,低于年初的预期目标7.5%。但经济学者马光远表示,7.4%这个数据比他预想的7.3%高了0.1个百分点,在目前很多机构看淡中国经济的情况下,0.1个百分点说明整个中国经济的基本面没有大家想的那么悲观。他认为7.4%的数据在目前的形势下,是一个非常了不起的数字。 马光远强调,在目前情况下,只要中国经济在正常的区间内,我们就不要大惊小怪。此外,不存在所谓的中国经济“硬着陆”的可能。 李克强总理讲过,经各方测算,中国经济要每年新增1000万的就业,GDP增长必须维持在7.2%以上。马光远说,现在7.4%这个数字为我们未来整个稳就业提供了很好的支撑。 数据显示,今年一季度全国规模以上工业增加值同比增长8.7%,去年一季度的增速是9.5%,相比之下,今年一季度我国工业生产活动积极性是不是不够高?有哪些原因? 马光远:尽管中国经济目前处在一个换挡期,包括规模以上工业增加值这类数字的逐渐下滑应该是一个正常表现,但跟同期比下滑这么多,也让大家看到了工业生产仍然处在下探过程这么一个不争的事实。 目前来讲,我们整个制造业不是很景气,比较低迷,主要原因:一是一季度整个探底的过程没有完成;二是产能过剩的问题,包括企业债在个别领域也出了一些问题,这些都影响了我们规模以上工业增加值的具体表现。但从环比来看,3月份比2月份环比高了0.81个百分点,可以从中可以看到一个向上向好的趋势,下一步如果近期一些稳增长举措能够出台,全年整个规模以上工业增加值到维持9%左右应该没有太大问题。 今年一季度社会消费品零售总额也是回落的,接下来哪些领域可能会出台拉动内需、促进消费的措施? 马光远:内需是一个长效的工作,如果棚户区改造这一块做得好,包括在改善民生、社保等方面做一些工作的话,提高老百姓的收入,提升消费能力,慢慢的消费就会上升。   (原标题:一季度GDP增7.4% 马光远:非常了不起)...
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外媒称中国海洋维权不再低调 开始走出幕后

参考消息网5月13日报道 外媒称,中国和越南临近爆发武装冲突的边缘。原因是中国人在越南人自认是本国领土的岛屿附近开采石油。双方都向该水域派遣了数十艘舰船,摩擦中有人员受伤。 据俄罗斯《独立报》5月12日报道,在中国首次在西沙群岛附近设钻井平台之后,南海局势迅速趋于尖锐化。越南认为,西沙群岛是它的领土,向中国提出抗议,并向该水域派出35艘舰船,意在干扰中国钻井平台的工作。作为回应,中国向该水域派出了80艘船只。 香港城市大学的乔纳森·伦敦说,部署钻井平台一事意味着北京的海洋战略向前迈进,过去中国总是宣称自己的要求,现在它开始行动了。 俄罗斯科学院远东研究所专家亚历山大·拉林指出,在邓小平时代,中国致力于韬光养晦。而如今,中国积累了庞大的金融储备,经济崛起,军力增强,它开始从幕后走出来。 北京表示,有必要在东盟地区建设“海上丝绸之路”,同时承诺兼顾伙伴们的意愿和利益。报道称,但在南海问题上,北京坚持强硬路线。拉林说:“诚然,中国与越南曾签署模糊不清的、关于联合进行海洋开发的协议。但北京未必会作出让步。” 拉林表示,美国在口头上谴责中国的行为。华盛顿对越南并没有任何义务。菲律宾的情况不同:美国与菲律宾不久前签署了扩大美国在菲军事存在的协议。因此,中菲之间的冲突可能会招致美国的干涉。 据报道,目前,中国与菲律宾也在打外交战。菲律宾在南海扣押了载有11名中国渔民的渔船。北京要求菲律宾立即放人放船,但菲方称这些渔民抓捕濒危海龟,将起诉他们。 美国《外交政策》双月刊网站5月9日发表文章称,随着中国和越南进入紧张海上僵持的第二周,有三个问题摆在面前:中国试图获得什么?这会不会变成两个老对手之间真枪实弹的战争?这对美国的亚洲“支点”政策意味着什么? 文章认为,简单明了的答案是:中国问题观察家对北京“挑衅性”的行为感到迷惑,这似乎与其之前对地区关系的态度不同,可能不能产生预期效果;现在还没有拔出枪,但是局面可能很快变得暴力;美国维持在该地区影响力的期望可能取决于它如何解决两个共产主义国家之间的争端,以及取决于亚洲盟国是否相信华盛顿会为了对抗崛起中的中国参加战斗。 不过,在中国的眼中,真正的恶棍不是菲律宾或越南。北京表示,美国通过推行亚洲“支点”政策鼓励本地区国家对中国采取没有必要的强硬挑衅立场。 文章称,中国30年来一直向邻国确保它寻求的是经济和军事力量的“和平崛起”,对于这样一个国家来说,它在越南专属经济区安置石油钻井平台并随后以80艘船只护卫的举动引起了严重质疑。首先可以提出的很好的问题是:中国在想什么? 美国陆军军事学院战略研究所的专家戴维·拉伊表示:“中国外交政策行为发生了根本改变。中国从‘低调、避免摊牌的’态度转变成了更有挑衅性的态度。” 拉伊花了很多年通过围棋教美国国防官员理解中国的战略。 文章认为,更大的问题在于,围绕石油钻井平台的边缘政策究竟只是姿态,还是有可能转变成某些更加严肃的问题。有一些原因值得担忧:越南与菲律宾和日本不同,它与美国没有正式防务协议,这意味着北京不用担心华盛顿有义务援救河内。同时,几个世纪以来,越南和中国不时发生战争。 不过,只是因为华盛顿不想直接插手并不意味着它能避免插手。 美国海军军事学院的达顿表示:“美国面临真正的挑战。在该地区的目的之一是让盟友、合作者和朋友恢复信心。如果我们不插手,那么让他们恢复信心就会出现问题。” (原标题:外媒称中国海洋维权不再低调 开始走出幕后) (编辑:SN098)...
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空气质量指数将成为国家卫生城市硬指标

据新华社电记者昨天从国家卫生计生委获悉,自明年起,空气质量指数将成为“国家卫生城市”的硬性指标。 将于2015年1月1日起实施的《国家卫生城市标准(2014版)》提出明确要求,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。 在环境保护方面,新标准还提出,近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故;贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝;贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。 (原标题:空气质量指数将成为国家卫生城市硬指标)...
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北京警方追回法源寺失窃观音相 4名嫌疑人被抓

京华时报讯 (记者周鑫)今年4月12日凌晨,西城区法源寺内一观音石像和3个清代花瓶被盗。近日,西城警方将偷盗和销赃法源寺文物的4名嫌疑人抓获。目前,4人因涉嫌盗窃被警方刑事拘留。昨天,侦查员将追回的被盗物品悉数送还给法源寺。 据中国佛教图书文物馆馆长圆持介绍,法源寺距今1300多年历史,寺内有各种文物220多件。4月12日上午,寺院发现,寺内一座高90厘米、重约80斤的观音石像丢失。与此同时,3个清代花瓶也不翼而飞,“4件东西都是古老的文物”。 接到报警后,警方迅速成立专案组调查。侦查员调取监控录像发现,4月12日凌晨3点,2名男子一前一后走到寺庙院墙外,前面男子头戴面具,用一根长棍打掉一个监控探头。另外一名男子发现身后不远处也有一个探头后,用随身携带的一块布将探头遮住。 据西城公安分局一民警介绍,经现场勘察,厕所和寺庙相连,嫌疑人是通过厕所内北侧窗户直接翻进寺庙的。偷完后,嫌疑人里应外合隔着窗户将被盗物品顺出。 经进一步调查,5月20日,警方在昌平和顺义两地,分别将3名嫌疑人和一名收赃人员抓获。在嫌疑人王某的暂住地,侦查员起获了被盗的观音石像。王某称,3个花瓶已不在他的手里,以5000多元的价格卖给了别人。 据了解,嫌疑人王某今年42岁,外地来京务工人员,平时爱好收藏。此前,他在法源寺院里见到3个花瓶,认为值钱,就找来2个老乡于4月12日凌晨将花瓶偷走。得手后,他将花瓶卖给专门收藏古董的徐某。因警方破案及时,徐某尚未来得及将花瓶出手,就被警方抓获。 (原标题:警方追回法源寺4件被盗文物)...
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庄荣文任国务院侨务办公室副主任(图/简历)

人民网北京6月20日电 据国务院侨务办公室网站“办领导”栏目显示,日前,庄荣文任国务院侨务办公室副主任。此前,庄荣文曾担任国侨办经济科技司司长。 庄荣文简历: 庄荣文,男,汉族,1961年2月生,福建泉州人。1987年加入中国共产党,1989年毕业于河海大学水力学与河流动力学专业并获工学博士学位,1992年获高级工程师职称。曾任福建省工程咨询总公司业务部副主任、主任,厦门海沧投资区建设局副局长(挂职),福建省计划委员会(发改委)处长、副主任(党组成员),中国三峡工程开发建设总公司建设部副主任(挂职),福建省科技厅党组书记、厅长,国侨办经济科技司司长。现任国务院侨务办公室副主任、党组成员。...
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北京游乐园将被改造成公园 摩天轮永久保留

昨日,龙潭西湖西岸,一群大白鹅在湖边“曲项向天歌”,远处,北京游乐园的摩天轮俨然是这附近的地标。 新京报记者 尹亚飞 摄 北京游乐园关门4年后传出新消息,这个曾给“80后”的北京孩子带来欢乐童年的地方,仍将作为市民休闲公园向公众开放,有望具备游乐、演艺、体育、科技展示等多功能。目前,北京游乐园的规划由东城区发改委牵头制定,初步方案9月前制定完成。 重启建设 变电站开始施工 2010年6月17日,北京游乐园正式关门谢客。当时,有关部门负责人曾表示,北京游乐园是因合同到期而停业,未来会将其纳入龙潭湖体育产业园,经招商再整体开发,但做什么用途并不确定。 时隔四年,记者昨天下午在北京游乐园看到,拱形正门依然如故,只是红蓝黄油漆已斑驳退色。大门外被围挡遮住,形成偌大的工地,围挡上告示写着“施工重地,闲人免进”。 正午,有工人零星地出去吃饭。一名头戴黄盔的工人透露,围挡内正在进行变电站施工,他负责基础设施,电力施工还没进来。“不是给公园供电的,听说是给整个区域供电。”电站靠近公交场站这侧,占用的是游乐园内的部分区域。 记者从龙潭湖文化体育产业发展办公室了解到,目前在建的是一个220V的变电站,该项目已得到北京市批复,提供的电力除了能供应附近居民小区外,还能为整个园区提供电力供应。 升级改造 指挥部入园办公 其实北京游乐园的升级改造并非毫无动静,升级改造的前期准备工作已悄然开始。公园范围内,除了一个变电站正在建设,周边围挡也进行了重新粉刷。在游乐园正门南侧不远,有一个北京游乐园升级改造项目指挥部,与其同在一处办公的还有龙潭湖产业金融中心筹备组,以及一个产业融资担保有限公司。 多年来一直负责龙潭湖体育产业园相关工作的中关村东城园副主任任继明介绍,除了摩天轮外,其余的娱乐设施基本已被撤走,还成立了北京游乐园升级改造指挥部,“我们现在新的办公地点就在北京游乐园里边,用的还是当初游乐园剩下的旧材料”。 现在,园林绿化工人开始定期对园内植被进行维护,昨天下午,记者也在围起来的游乐园里看到身穿橙色工装的保洁人员清扫园内道路。 标志设施 摩天轮将永久保留 夕阳射在破败退色的售票亭上,停业4年的游乐园一切如常。停摆4年的摩天轮静静伫立。 “无论以后这里规划成什么,摩天轮会永久保留,我们想让它亮起来,这是游乐园的标志。”园区一位工作人员介绍。 据了解,因用地性质问题,游乐园用地是公园用地,在原基础上不能有大量建筑物,只可以做构筑物(如游乐设施等),所以游乐园整体开发不会脱离向市民开放的游乐、休闲区域这个基础。此前,还有方案提出,在游乐园这个范围内新建剧场,但现在一切都要重新规划。 规划调整 将考虑控制人流 早在2008年,北京游乐园尚未闭园时,东城区就曾对其进行过一次规划设计。那时,作为龙潭湖体育产业园的一部分,东城计划将北京游乐园打造成龙潭湖体育产业园的新兴运动动感区。里面除设置国际一流的常规娱乐项目外,还计划增加障碍马术、皮划艇、沙滩排球、小型赛车等体育项目。在中心岛规划大型娱乐设施“冰水世界”。 “如今,旧的方案已不再适合北京市产业结构调整的新要求,所以需进行一些新调整”。据东城区有关部门负责人介绍,按照北京市产业结构调整的要求,低附加值的产业要有序退出。东城区作为首都功能核心区,定位的是着重发展金融、文化创意、旅游会展等现代服务业。 任继明曾表示,“不管方案怎么调整,这块地方市民休闲公园的属性不会变,对市民开放的原则不会变”,而且还会有一些科技、文化和体育元素加入其中。特别是要控制人流,不会变成人流密集之地。 据介绍,游乐园的新规划由区发改委牵头与一家主营旅游、景区、演艺的集团公司合作。规划初稿将于9月前制定完成。 ■ 回溯 北京最高摩天轮停摆1502天 能坐两个人,可以看到半个北京城——曾经的北京最高摩天轮,今天依然静静地看着脚下的火车来来往往。如果从4年前贴那张停业通知算起,它已有1502天没再转动。 北京游乐园的摩天轮高度为62米,曾是亚洲最高的摩天轮。目前也是北京最高的摩天轮。这里的摩天轮曾承载着儿时的梦想和快乐,喜欢那高耸入云的感觉,看着窗外的北京,是如此的熟悉。 劲松是我儿时的住所,离北京游乐园很近,坐我妈的二八车只需要15分钟。但只有春游、过生日、儿童节或考了一百分,这几个“隆重”的日子里才能去。因为它实在不便宜,去一回大概能花掉我妈一礼拜的工钱。 对许多北京小孩来说,北京游乐园几乎是我们认知“现代化”的窗口。它不同于隆福寺和东华门的小吃、动物园的夜市和崇菜的海鲜,它已高出了穷吃穷喝的基本需求,证明了“欢乐”可以架设在被电动操纵的失重与超重、速度与晕眩之中。 游乐园是工业文明的产物,也是社会心理的表征。一个城市的游乐园,能多方位展现城市和城中人的形态。北京游乐园就是如此,在它存在的23年间,北京和我们一起长大,抛开了童年,以成熟的姿态与我们记忆中的青涩遥遥相望。 新京报记者 温薷 ■ 印记 1984年 北京市园林局提出建北京游乐园项目,初衷是改变南城缺少大型游乐场所的状况。 1985年 2月,崇文区政府所辖北京龙潭旅游开发公司与日本国日中总合开发株式会社签订协议,出资20亿日元注册成立北京游乐园有限公司。 6月,北京游乐园开始筹建,最初共有19项游乐设施。这些设备全部购自日方,基础设计也由日方完成,再委托国内建筑公司施工。 1987年 北京游乐园经近两年筹建,于当年4月18日正式营业。开业初期,北京游乐园还没有实行通票制,成人门票0.5元、儿童门票0.3元。 1995年 北京游乐园客流量从1988年的134万降到85万。其中一个原因是自上世纪90年代起,北京游乐场所渐趋丰富。 2006年 在环球嘉年华、欢乐谷等并存竞争情形下,北京游乐园的经济收入、客流量反而有所上升。 2007年 此后两年多的时间里,北京游乐园再没引进一项新的大型游乐设施。 2010年 根据中日双方合同约定,双方合营期为25年,2010年6月17日合营期限届满,双方股东决定不再延续,公司依法解散清算。 本版采写(除署名外)/新京报记者 郭超 (原标题:北京游乐园将变身市民休闲公园)...
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