山东平度村委会被指曾伪造村民签名卖地

23日,平度市杜家疃村,受伤较轻的李德连已回到家中。他的卧室墙上贴着自己家人和相关政府部门工作人员的电话,他曾经打过好几次政府工作人员的电话,但没人接听。图/记者杨旭 21日凌晨,一把大火将山东平度市杜家疃村农田里的一处帐篷烧毁,农民耿福林当场命丧火海,其他三人不同程度烧伤。公安机关初步查明,这场火灾有纵火嫌疑。 23日凌晨,平度市委宣传部在其官方微博承认,开发商存在“少批多占”的情况。 火灭烟散之后,留下的是征地矛盾、农民守地、蹊跷火灾、“补偿协议”等一系列疑问。因征地引发公众事件,在平度已经不是第一次。这究竟是块怎样的地?征地背后有没有不能说的秘密? 21日公布的2013年国家土地督察公告显示,2013年全国地方政府在土地利用管理方面存在2万多个问题。抛开疑似纵火事件不谈,在此次平度的土地纠纷事件中,地方政府存在着哪些需要反思的问题? 对此,新华社昨日评论说,2014年是全面深化改革的“元年”,厘清政府与市场界限迫在眉睫。地方政府违规用地如何处理,我们拭目以待。让违规违法者付出应有的代价,才能形成有力的外部约束,给土地管理者以深刻警示。 本报记者向佳明山东平度报道 问题一是否侵犯被征地村民的知情权 3月23日一早,杜家疃村响起了哀乐,这是从村民耿福林家传出来的,他于3月21日凌晨在帐篷里被烧死,随后,耿福林的尸体被火化,这一天是耿福林出殡的日子。 此次事件导致杜家疃村村民耿福林死亡,李崇暖、李德连、杜永军不同程度被烧伤。 记者调查了解到,村民目前不同意征收这120多亩的农用地,有两方面原因。一是认为被征土地没有合法手续,属于违法征收。二是给村民的补偿款太少,让失地村民为今后的生活顾虑重重。 村民李作明说,被征用土地没有合法手续:“不知道,从他们围起来知道的。有50亩没有手续,任何手续都没有。” 当地村民称,“村委会卖地从来不跟我们说,我们都不知道地卖没卖,卖给谁了。”迄今为止,村民只获得每亩2.5万元的青苗补偿费,而未获得其他任何补偿。大家都不知道土地为何被圈、圈走后的用途、如何赔偿等事宜。 对于村民的这种说法,平度市国土资源局回应称,被征用土地早在2006、2007年就已经转为了建设用地。 而杜家疃村原文书李荣茂称,他从2002年到2007年在村里干文书,2006、2007年被征土地变更用地性质,是通过伪造村民签名和手印的手段通过的:“他们是用造假的手段,村民都不知道。他们造假我看见了。” 新闻背景:我国法律对行政机关征收农民土地作出了明确的程序规定,其中有多项涉及被征地村民的知情权。预征知情权指的是行政机关在准备实施征地之前应当将与征地有关的事实告知被征地农民。国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》中规定:“在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。”与此同时,被征地农民还享有土地补偿知情权和征地批准结果知情权。 而当地政府在未经村民知情和同意的情况下,就办理了土地审批手续,可能涉嫌侵犯被征地村民的相关知情权。 问题二征地补偿安置政策是否落实到位 在此次事故中受轻伤的李德连的妻子官美华告诉记者,虽然村民们都拿到了青苗补偿费,但是他们并不知道土地已经被村里卖了:“当时村委会欺骗俺,说青苗费是青苗费,地是地,你们先拿吧。” 村民李作明告诉记者,除了青苗补偿费外,被征地村民还可以领到剩余17年的土地承包补偿款,标准是每人每年400元。他认为过低的补偿标准让村民们无法接受:“别人我不知道,我种了点果树,二级育苗,每年这个季节,春天,一万五六千块钱。麦子这地也打一千五六百斤,这都是好地,苞米打一千七八百斤,一年3000来块钱,我们这地基本是好地。” 平度市委宣传部称:该宗土地经省政府批准,以两个批次全部办理了农业用地转建设用地手续,征收程序合法,土地补偿费已足额拨付。截至2013年5月16日,青苗及地上附着物补偿费340余万元、征地补偿费604万余元已全部拨付到村,其中青苗及地上附着物补偿费于2013年5月底钱全部兑现到村民手中。 但这一说法也引来质疑。村民们表示仅仅收到了每亩2.5万元青苗补偿费。 已经出让的81.59亩每亩成交价格大约为120万元,而每亩征收的价格仅仅为7.5万元。对此,平度市国土局供地科科长张海山解释,在土地征收收益中,30%的收益要返给村里,作为土地增值收益。 尽管村民和政府的说法不一,但明显能够看出,平度当地政府征地补偿迟迟不到位,是引发村民不满的主要原因。 新闻背景:2013年国家土地督察公告显示,督察发现,14个城市存在征地补偿不到位、安置不落实、被征地农民社保落实不到位等问题,拖欠征地补偿安置费用19.82亿元,未落实社保资金2.41亿元,涉及19517人。 问题三开发商“少批多占”,土地出让是否违规 去年9月份,开发商将这里的土地围上围挡,仅在南侧留一个出口,但村民们仅拿到了2.5万元青苗补偿,村民们说他们不知道地有没有卖或者卖给了谁。3月23日,愤怒的村民们将靠近马路一侧的围挡推倒。 在国土资源部官方网站上,记者查到了一份名为“平度市国土资源局国有土地使用权招拍挂出让成交公示平国土储告字[2013]14号”的文件,这份文件显示,争议地块位于厦门路南侧,苏州路西侧,土地用途为“中低价位、中小套型普通商品住房用地”,土地面积5.5818公顷(83.727亩),成交价1.0315亿元,受让单位为青岛成元天业房地产开发有限公司。 但被围挡包围的土地面积大约将近130亩,也就是说,即使开发商已经拿到了83亩地的土地使用权,但还是“少批多占”了40余亩。 3月23日凌晨,平度市委宣传部通过其官方微博称,“3·21”事件涉及的拟施工地块围挡面积125.36亩。围挡中严格按照程序公开出让的土地为81.59亩。围挡中多出的部分土地平度市委宣传部解释为“为了该区域整体美观和施工临时需要统一作了暂时围挡,待今后根据有关项目建设需要再公开出让”。 记者看到,村民提供的土地承包合同显示,该合同的承包期是从1999年9月到2029年9月,总共30年。针对当地政府涉嫌非法征地的问题,一位李姓村民说:“今年的正月二十八,全村的大多数村民就因征地将平度国土资源局起诉到平度人民法院。已经立案,但还没有开庭。” 新闻背景:21日公布的2013年国家土地督察公告显示,部分地方政府存在违法违规办理土地审批手续的问题。主要有违反土地利用总体规划和年度计划审批建设用地;违反审批权限和程序规定,以签订征地协议、供地协议、拆分审批等形式,擅自批准农用地转用和土地征收;将未办理审批手续的土地直接转为国有建设用地。督察发现34个城市,涉及520个项目2147公顷土地存在该类问题。 [当事人言] 火把他全身裹住连挣扎的机会都没有 (口述人:李德连) 在21日凌晨的大火中,耿福林死亡,李崇暖、杜永军重伤在医院住院治疗,李德连受伤较轻,经过处理后已经回到家中。以下是李德连的口述(部分由其妻子官美华口述,但得到了李德连认可)。 谈事发火太大,灭火器即使会用也用不上 出事的帐篷里一共有5张床,2张是竹子做的,3张是铁做的。晚上9点半,年轻人都回家了,我们四人就准备睡觉。我睡在角落里上下铺铁床的下铺,耿福林睡在竹床上,如果没有上铺给我挡着,我也像耿福林一样了。 我睡觉时把装烟、打火机的衣服脱了,其他的都没脱,我们有约定睡觉不脱衣服,因为脱掉衣服的话万一被人袭击跑都跑不掉。 到了半夜,我感觉到脸上烤得很痛,我睁眼看,发现火已经把帐篷包围了,烧着的帐篷掉下来,我们的衣服上也着火了。 我们都往外跑,耿福林跑得慢摔了一跤,火把耿福林全身裹住,他连挣扎的机会都没有。我跑出来到旁边工程队的岗亭打电话报警,大火只烧了三四分钟就把东西都烧光了,救护车来到现场耿福林已经死了。 我们准备了4个灭火器,这是有人来袭击时我们防身用的,但我们不会使用,当时火太大,即使会用也用不上。 谈值守当晚我们没有在帐篷里生火 我们是3月5日开始守地的,当时是由村里的年轻人露天值守。后来我侄儿李作明花了1500元钱买了一顶帐篷,这些钱是村民自己凑的。 有一次施工队从我们村的变压器接电,村民把施工队的电拔了,施工队报警,我们听说要来抓人,就改由老人守夜。我们四个是自愿长期守夜的。 我们村里有两面锣,一面在我家,一面在杜建升家,有情况的话就敲锣。 上周六,外面来了200多人抢地。有人打电话到村里,于是敲响了锣,听到锣声后,村民们都涌出去了,手持铁锹、砖头、石头等,将这些人赶跑了。 出事那天晚上,我们没有在帐篷里生火。 谈征地地被占了,钱也没有,我们吃什么 征地是从去年1月份开始的,有人来丈量了土地,到了4月份每亩补了2.5万元,说是青苗费。随后开发商把地上的庄稼推平了。村委会跟我们说这2.5万元钱只是青苗费,不牵扯到征地。我们既没有得到其他补偿,也没有人来,就又在这些土地上种庄稼。 到了8月份,地里的玉米已经长得很长,大豆也快满了,有人用推土机把这些庄稼又全部推平。9月份,有人在土地四周砌了围挡,砌的时候还来了手持盾牌的人。村民们去表示反对,但制止不了。 后来,村里的年轻人上网搜索发现,上报审批的只有80多亩地,但占了120多亩,村民们很生气。 我家被占了1.2亩,我家有5口人,一共只有这点地。地被占了,钱也没有,我们吃什么?我们会坚持到底。采访整理记者向佳明 来源:潇湘晨报   (编辑:SN091)...
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人民日报:传播和平之声 倡导文明互鉴_新浪新闻

在多样文明际会的地球上,中华文明在“和而不同”思想之源的启迪下,绽放着可贵的和平光彩。中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明携手,为人类提供着正确的精神指引和强大的精神动力 讲述中华灿烂文明的高远追求,阐释文明交流互鉴的深刻内涵,3月27日,中国国家主席习近平在联合国教科文组织总部发表的演讲,将世界的目光引向多彩文明托起的人类精神的圣殿。 令法国外长法比尤斯感动于心的是,中国领导人曾经同他畅谈雨果、福楼拜。令许多人印象深刻的是,中国领导人不久前脱口道出对克雷洛夫、普希金、果戈里、莱蒙托夫等俄罗斯文学巨匠的欣赏。而今,在联合国教科文组织总部,中国领导人侃侃而谈古玛雅文明、伊斯兰文明、古印度文明……真诚表达了对于人类璀璨文明的珍视与崇敬。 铭记“战争起源于人之思想,故务需于人之思想中筑起保卫和平之屏障”,在利剑和思想之间辨明方向,让和平理念的种子生根发芽。在多样文明际会的地球上,中华文明在“和而不同”思想之源的启迪下,绽放着可贵的和平光彩,以人类命运共同体的思想赢得世界的认同。 很长一段时间以来,“文明冲突论”浓重的宿命论色彩让一些人在看待不同文明相互交流的前景时产生了深深的疑惑与迷惘,有的甚至在看待他者文明时滑向了抗拒与冲突。混沌不应持续,开悟刻不容缓。在全球化深入发展的当下,面对文明交流这个永恒话题,几千年古老东方智慧的浸润让中国给出了启迪人心的回答:对待不同文明,需要比天空更宽阔的胸怀。 世界需要这样的共识:文明是多彩的,一花独放不是春,百花齐放春满园;文明是平等的,傲慢和偏见是文明交流互鉴的最大障碍;文明是包容的,只要秉持包容精神,就不存在什么“文明冲突”,就可以实现文明和谐。世界需要这样的行动:让文明在交流中更加多彩,让文明在互鉴中更加丰富。 中国上下五千年文明史告诉世界,正是兼容并蓄、海纳百川的漫长进程,积淀出中华民族博大精深的文化传统和生生不息向前发展的强大动力。 中国梦的伟大理想告诉时代,顺应潮流大势,乘着物质文明和精神文明的双翼高飞,中华文明在继承和发展、弘扬和繁荣中焕发蓬勃的生命力。 从在墨西哥国会呼吁,中拉要加强文明对话和文化交流,不仅“各美其美”,而且“美人之美,美美与共”,到在联合国教科文组织总部倡导为推动人类文明交流互鉴、促进世界和平谱写新的篇章,中国铿锵有力的和平之声回荡,激起更加广泛的共鸣。中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明携手,为人类提供着正确的精神指引和强大的精神动力。...
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广东茂名原公安副局长贪污罪撤销 刑期减为16年

广东省高级人民法院(下称广东高院)维持了东莞市中级人民法院一审作出的受贿罪及行贿罪的判决,但撤销了对贪污罪的认定。数罪并罚,最终决定执行有期徒刑由20年减为16年,并处没收财产人民币560万元。 广东高院经审理查明:2002至2011年间,李天福利用职务便利,在职务提拔、岗位调动、工程建设、行政执法等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物共计人民币412.7万元、美金15万元、港币15万元及凯美瑞小汽车一辆。此外,李天福还向时任茂名市委常委、政法委书记兼市公安局局长倪俊雄(已判刑)行贿人民币20万元、港币10万元。 对于一审认定李天福构成贪污罪的定罪、量刑部分,广东高院二审认为事实不清,证据不足,经二审两次开庭,最终未予认定。 广东高院二审以受贿罪判处李天福有期徒刑15年,并处没收财产人民币560万元;以行贿罪判处其有期徒刑两年;数罪并罚,决定执行有期徒刑16年,并处没收财产人民币560万元。 2012年11月26日,东莞市中级人民法院一审判处被告人李天福犯受贿罪、行贿罪及贪污罪3罪。其中,对于贪污罪,判处有期徒刑12年,并处没收财产人民币240万元;对于受贿罪,判处有期徒刑15年,并处没收财产人民币560万元;对于行贿罪,判处有期徒刑两年。总和刑期有期徒刑29年,并处没收财产人民币800万元。数罪并罚,决定执行有期徒刑20年,并处没收财产人民币800万元。同年12月6日,李天福向广东高院提出上诉。   (编辑:SN091)...
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国家信访局:年底前实现信访业务网上流转

新华网南京4月11日电 (记者杨洋、吴新生)11日,记者从江苏淮安市召开的全国网上信访工作现场推进会上获悉,全国网上信访信息系统建设时间表正式出炉,到今年12月31日前新的全国网上信访信息系统将基本建成,达到运行条件,实现信访业务全部在网上流转。 据了解,此次会议就深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,对改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,大力推行阳光信访,全面推进信访信息化建设作了专门部署。国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴出席会议并讲话,要求各级信访系统要学习推广部分地区网上信访工作经验和做法,大力推进全国网上信访工作,推动形成“对信访形式全覆盖、对工作过程全覆盖、对工作范围全覆盖”的全国网上信访信息系统。 会上,江苏省淮安市、上海市、广州市海珠区、湖北省黄石市等地信访部门交流介绍了网上信访工作的经验做法,与会代表还实地观摩了淮安市“阳光信访”实际运行情况。 记者从会议了解到,近年来,国家信访局一直在推动网上信访工作。但总体来讲,网上信访工作还处于起步阶段,突出反映为互联互通不够、覆盖广度不够、应用深度不够、整合共享不够等问题。新的全国网上信访信息系统将依托互联网建设,由中央本级系统、省级系统和数据交换平台组成,未来将把来信、来访、来电、网上投诉、视频接访等形式反映的信访事项全部纳入系统,统一进行流转,实现对所有信访形式的全覆盖。 根据时间表,国家信访局将在今年5月制定下发统一的数据接口标准,6月完成系统开发、系统集成、项目监理、硬件采购等方面的招标工作。12月1日,网上信访信息系统将进入试运行阶段,并将根据各地建设情况,按统一的数据接口标准接入各省级网上信访信息系统。到今年底前,基本建成全国网上信访信息系统,实现信访业务全部网上流转。 据统计,2013年全国共受理群众网上信访事项248万件次,同比增加10.9%,一些地方网上信访量已超过传统信访量,畅通网上信访,逐步使其成为信访主渠道已是大势所趋。 舒晓琴表示:“推进网上信访工作,就是要利用网络平台公开信访事项办理过程和结果,保障群众在信访领域的知情权、参与权、表达权、监督权,引导群众有序参与、接受群众民主监督。” (编辑:SN064)...
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我国一季度GDP增速7.4% 马光远:非常了不起

央广网财经北京4月16日消息 据经济之声《交易实况》报道,国家统计局今天(16日)上午10点在国新办举行发布会,公布一季度GDP、工业增加值、固定资产投资等重磅数据。其中,一季度GDP同比增速为7.4%,低于年初的预期目标7.5%。但经济学者马光远表示,7.4%这个数据比他预想的7.3%高了0.1个百分点,在目前很多机构看淡中国经济的情况下,0.1个百分点说明整个中国经济的基本面没有大家想的那么悲观。他认为7.4%的数据在目前的形势下,是一个非常了不起的数字。 马光远强调,在目前情况下,只要中国经济在正常的区间内,我们就不要大惊小怪。此外,不存在所谓的中国经济“硬着陆”的可能。 李克强总理讲过,经各方测算,中国经济要每年新增1000万的就业,GDP增长必须维持在7.2%以上。马光远说,现在7.4%这个数字为我们未来整个稳就业提供了很好的支撑。 数据显示,今年一季度全国规模以上工业增加值同比增长8.7%,去年一季度的增速是9.5%,相比之下,今年一季度我国工业生产活动积极性是不是不够高?有哪些原因? 马光远:尽管中国经济目前处在一个换挡期,包括规模以上工业增加值这类数字的逐渐下滑应该是一个正常表现,但跟同期比下滑这么多,也让大家看到了工业生产仍然处在下探过程这么一个不争的事实。 目前来讲,我们整个制造业不是很景气,比较低迷,主要原因:一是一季度整个探底的过程没有完成;二是产能过剩的问题,包括企业债在个别领域也出了一些问题,这些都影响了我们规模以上工业增加值的具体表现。但从环比来看,3月份比2月份环比高了0.81个百分点,可以从中可以看到一个向上向好的趋势,下一步如果近期一些稳增长举措能够出台,全年整个规模以上工业增加值到维持9%左右应该没有太大问题。 今年一季度社会消费品零售总额也是回落的,接下来哪些领域可能会出台拉动内需、促进消费的措施? 马光远:内需是一个长效的工作,如果棚户区改造这一块做得好,包括在改善民生、社保等方面做一些工作的话,提高老百姓的收入,提升消费能力,慢慢的消费就会上升。   (原标题:一季度GDP增7.4% 马光远:非常了不起)...
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郭声琨新疆调研:暴力恐怖赤裸裸反人类反社会

新华网乌鲁木齐4月21日电 国务委员、公安部部长郭声琨20日至21日在新疆调研时强调,新疆各级公安机关要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持立足当前、着眼长远,大力加强基层基础建设,着力提升基础工作信息化水平,着力提升基层一线实战能力,着力提升群众工作本领,为确保新疆社会稳定和长治久安作出新贡献。 郭声琨先后来到乌鲁木齐、喀什和新疆生产建设兵团三师,深入公安基层单位和社区、街道,看望慰问奋战在维护社会稳定第一线的广大公安民警及治安积极分子,并就进一步加强公安基层基础工作进行调研。郭声琨对新疆公安机关大力推动机关民警下基层的做法予以肯定,要求广大民警不断提升做好新形势下群众工作的本领,真心诚意与各族群众交朋友、做亲人,尽心竭力为群众办实事、解难事,让各族群众切身感受到党和政府的温暖。要坚持现代手段和传统方法相结合,强化基础信息采集录入工作,随时随地掌握情况、录入信息,及时预判处置,不断提升基层基础工作的质量和水平。要按照面向实战、讲究实用、注重实效的原则,不断改进教育训练方法,努力提高广大民警的实战水平。 郭声琨强调,暴力恐怖活动是赤裸裸的反人类反社会行为。要牢固树立忧患意识,着力强化底线思维,更加注重预警预防、打早打小,更加注重整体防控、专群结合,更加注重标本兼治、源头治理,扎实抓好反恐维稳各项措施的落实,确保新疆社会大局持续稳定。...
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习近平:要使恐怖分子成为“过街老鼠人人喊打”

新华网北京4月26日电? 中共中央政治局4月25日下午就切实维护国家安全和社会安定进行第十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,面对新形势新挑战,维护国家安全和社会安定,对全面深化改革、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦都十分紧要。各地区各部门要各司其职、各负其责,密切配合、通力合作,勇于负责、敢于担当,形成维护国家安全和社会安定的强大合力。 中央政法委汪永清同志就这个问题进行讲解,并谈了意见和建议。 中共中央政治局各位同志认真听取了讲解,并就有关问题进行了讨论。 习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,改革开放以来,我们党始终高度重视正确处理改革发展稳定关系,始终把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作。我们保持了我国社会大局稳定,为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好环境。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”同时,必须清醒地看到,新形势下我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多,特别是各种威胁和挑战联动效应明显。我们必须保持清醒头脑、强化底线思维,有效防范、管理、处理国家安全风险,有力应对、处置、化解社会安定挑战。 习近平强调,各地区各部门要贯彻总体国家安全观,准确把握我国国家安全形势变化新特点新趋势,坚持既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身安全又重视共同安全,切实做好国家安全各项工作。要加强对人民群众的国家安全教育,提高全民国家安全意识。 习近平指出,反恐怖斗争事关国家安全,事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定全局,是一场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争,必须采取坚决果断措施,保持严打高压态势,坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去。要建立健全反恐工作格局,完善反恐工作体系,加强反恐力量建设。要坚持专群结合、依靠群众,深入开展各种形式的群防群治活动,筑起铜墙铁壁,使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。要发挥爱国宗教人士作用,加强对信教群众的正面引导,既满足他们正常宗教需求,又有效抵御宗教极端思想的渗透。 习近平强调,暴力恐怖活动漠视基本人权、践踏人道正义,挑战的是人类文明共同的底线,既不是民族问题,也不是宗教问题,而是各族人民的共同敌人。我们要坚定不移相信和依靠各族干部群众,团结他们一道维护民族团结和社会稳定。 习近平指出,要加强新形势下反分裂斗争,高举各民族大团结的旗帜,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展民族团结宣传教育,打牢民族团结的思想基础,最大限度团结各族群众。要加强基层组织和基层政权建设,多做深入细致的群众工作。要正确把握党的民族、宗教政策,及时妥善解决影响民族团结的矛盾纠纷,坚决遏制和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的分裂、渗透、破坏活动。 习近平强调,维护国家安全,必须做好维护社会和谐稳定工作,做好预防化解社会矛盾工作,从制度、机制、政策、工作上积极推动社会矛盾预防化解工作。要增强发展的全面性、协调性、可持续性,加强保障和改善民生工作,从源头上预防和减少社会矛盾的产生。要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,加大协调各方面利益关系的力度,推动发展成果更多更公平惠及全体人民。要完善和落实维护群众合法权益的体制机制,完善和落实社会稳定风险评估机制,预防和减少利益冲突。要全面推进依法治国,更好维护人民群众合法权益。对各类社会矛盾,要引导群众通过法律程序、运用法律手段解决,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。 (编辑:SN091)...
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东北四省节水增粮行动2年获中央财政补助111亿

中新网5月4日电 据财政部网站消息,财政部近日公布的数据显示,2012-2013年,中央财政已累计安排东北四省区“节水增粮行动”补助资金111亿元。两年来,黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁等四省区稳步推进项目建设,深挖粮食增产潜力,不断提高水资源利用效率,取得了阶段性成效,已发展高效节水灌溉面积1300多万亩。 2013年,财政部、水利部、农业部健全完善了“节水增粮行动”项目管理制度体系,制定印发了1个总办法和14个配套管理办法,形成了完整的政策制度体系。组织开展了四省区省级总体实施方案审查,对2013年度72个县级实施方案进行了合规性审查,督导水资源论证编审工作,目前已批复水资源论证报告160个。开发了“节水增粮行动”管理信息系统并投入运行,已有154个项目县初步实现“数据入库、设施上图”管理目标。加大监督、检查和培训力度,先后派出30多批次调研组、检查组、暗访组、专家组,对已实施项目进行了检查、督导和评估;培训项目县分管局长、技术骨干7批次共1060人。四省区在加强组织领导、健全制度体系、强化项目管理、探索建后管护方面做了大量的工作。各项目县普遍实行“领导包乡、技术包片、监理包点”的管理模式,并与奖罚挂钩,切实加强项目管理。 四省区在项目建设中积极探索新机制,以体制机制创新推动项目建设。黑龙江省建立了群众申报制,印发申报管理办法,把群众积极性作为项目立项重要前提,并在申报中竞争立项。吉林省探索制定了项目申报“四优先”原则,优先安排主动申报、积极性高的村组的建设任务。辽宁省优先安排农民合作组织、专业合作社发展高效节水灌溉,有近百个农机合作社参与了高效节水灌溉工程的建设和运行维护,效果显著。同时,积极引导合作社、种植大户,推行土地规模化流转,全省“节水增粮行动”实施土地流转面积近20万亩。内蒙古以节水灌溉促新型农业经营主体的发展。两年350万亩建设任务中,约1/3由农场、用水户协会、专业合作社、农业公司等主体参与建设和管理。 截至目前,“节水增粮行动”已发展高效节水灌溉面积1300多万亩,改造、新建机井5万眼,建设小型蓄水工程200多处,配置大中型喷灌机具1.3万台套,铺设管道18万公里,铺设滴灌带(管)265万公里。项目的实施取得了显著经济、社会和效益:一是增产提质增收明显。项目区亩均增产300-800斤,玉米品质提高1-2个等级,亩均增收300元以上,人均增收1000多元。二是用水明显节约。与比传统灌溉方式相比,亩均节约用水40%以上。很多项目区单井控面积提高1-3倍,如内蒙古通辽市单井控制面积从80亩提高到150-280亩,2012-2013年全市压减机电井1.3万眼,实现节水能力3.1亿m3。三是节能省工,有效降低生产成本和劳动强度。与传统种植模式相比,可节省25%左右的化肥用量,降低50%左右的除草剂用量,亩均共可节省人工、化肥、农药等成本200余元。四是保护生态。近两年雨水较好加上项目区科学用水,据水资源管理系统监测,项目区地下水位变化不大,部分地区略有回升。水资源相对紧缺的吉林省洮南市2013年地下水位回升3米。 据统计,2013年全国粮食总产量比2012年增加1235.6万吨;全国粮食单位面积产量亩均增加5公斤。而东北四省区2013年粮食总产量较2012年增加820.2万吨,占全国增量的66.4%;亩均增产19公斤,约为全国平均水平的4倍。可以说,“节水增粮行动”对促进东北四省区粮食增产,保障国家粮食安全,起到了重要作用,取得了显著成效。 (原标题:“节水增粮行动”两年获中央财政补助111亿元)...
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广东东莞常务副市长梁国英涉嫌严重违纪被调查

中新网5月8日电 据广东省纪委监察厅官方网站“南粤清风网”消息,据广东省纪委有关负责人证实,东莞市市委常委、常务副市长梁国英因涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。 简历: 梁国英,男,汉族,1958年8月出生,东莞虎门人,1984年10月加入中国共产党,1980年7月参加工作,中央党校本科学历。 1978年10月至1980年7月,在惠阳地区供销学校财会班学习,中专毕业; 1980年7月至1981年9月,东莞县统计局干部; 1981年9月至1984年4月,东莞县统计局股长; 1984年4月至1988年7月,东莞市(县)统计局副局长(副科级); 1988年7月至1993年2月,东莞市统计局副局长(副处级)(其间:1992年1月至1992年12月挂任广东省劳动局工资处副处长;1989年10月至1992年9月在省委党校党政管理专业学习,大专毕业); 1993年2月至1994年11月,东莞市政策研究室副主任; 1994年11月至1998年12月,东莞市统计局局长; 1998年12月至1999年10月,东莞市统计局局长、望牛墩镇党委书记; 1999年10月至2000年2月,东莞市望牛墩镇党委书记; 2000年2月至2004年4月,东莞市万江街道(区)党委书记(其间:2001年10月至2004年9月在中央党校法律专业学习,本科毕业); 2004年4月至2004年5月,东莞市人民政府副市长、万江街道党委书记; 2004年5月至2008年1月,东莞市人民政府副市长、党组成员; 2008年1月至2008年10月,东莞市人民政府副市长、党组成员,东莞生态园管委会主任; 2008年10月至2011年12月,东莞市人民政府副市长、党组成员,虎门港长安新区建设工作领导小组办公室主任; 2011年12月至现在,东莞市委常委,市人民政府常务副市长。 分管工作: 梁国英同志现任中共东莞市委常委、东莞市人民政府常务副市长,协助市长主持市政府日常工作,协助市长分管审计工作。分管编制、发展改革、统计、财政、国有资产、税务、物价、安全生产、粮食、档案、地方志、应急管理、轨道交通及重点项目、对口援藏援疆、统筹水乡地区发展工作,联系政协工作。联系生态园管委会。 相关链接: 东莞副市长公安局局长严小康被免职 东莞扫黄36名民警被查处 东莞官员被曝房产证装满矿泉水箱 惊呆房管所 广东省委书记谈东莞扫黄:因央视曝光提前行动 (原标题:广东东莞市常务副市长梁国英涉嫌严重违纪被调查)...
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